我国刑法第三百零三条规定：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
　　开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
    上述法律条文内含了两个罪名：聚众赌博罪和开设赌场罪。
    所谓聚众赌博，是指组织、招引多人进行赌博，自己从中抽头渔利。这种人俗称“赌头”，赌头本人不一定直接参加赌博。
    所谓以赌博为业，是指嗜赌成性，一贯赌博，以赌博所得为其生活来源，这种人俗称“赌棍”，这里要注意赌博行为的时间延续性和长期性。在具体认定上要根据实际情况确定。
    所谓开设赌场，是指开设和经营赌场，提供赌博的场所及用具，供他人在其中进行赌博，本人从中营利的行为。
    聚众赌博和开设赌场罪的立案标准：
    1、以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：
　　（一）组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；
　　（二）组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；
　　（三）组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；
　　（四）组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
　　 2、以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的“开设赌场”。
　　 3、我国公民在我国领域外周边地区聚众赌博、开设赌场，以吸引中华人民共和国公民为主要客源，构成赌博罪的，可以依照刑法规定追究刑事责任。
　　4、明知他人实施赌博犯罪活动，而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的，以赌博罪的共犯论处。　　
　　5、未经国家批准擅自发行、销售彩票，构成犯罪的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。
    6、实施赌博犯罪，有下列情形之一的，依照刑法第三百零三条的规定从重处罚：
　　（一）具有国家工作人员身份的；
　　（二）组织国家工作人员赴境外赌博的；
　　（三）组织未成年人参与赌博，或者开设赌场吸引未成年人参与赌博的。
    犯罪构成
    1、本罪主体为一般主体，只要达到法定刑事责任年龄、具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
    2、本罪在主观方面表现为故意，并且以营利为目的。即行为人聚众赌博、开设赌场或者一贯参加赌博，是为了获取钱财，而不是为了消遣、娱乐。
    3、本罪侵犯的客体是正常的社会管理秩序。
    4、本罪在客观万面表现为聚众赌博、以赌博为业和开设、经营赌场的行为。
    聚众赌博罪和开设赌场罪的区别
    聚众赌博与开设赌场均有为赌博提供场所、赌具等物质便利条件的行为，两者的区别在于：
    1、 聚众赌博的规模一般较小，赌头通常利用自己的人际关系在小范围内组织他人参赌，聚众赌博行为中其成员相对固定，同时赌头也参与赌博；
    开设赌场具有一定的规模，参赌的人员众多。内部有严密的组织和明确的分工，有赌场服务人员在赌场内负责收费、记账、发牌或洗牌，有专人望风，参赌人员由赌徒介绍或熟人带路，才能进入赌场参赌。
    2、聚众赌博一般具有临时性、短暂性的特点，组织参赌人员在一次赌博结束后，下一次赌博又须再次组织；
    开设赌场具有持续性和稳定性特点，只要在其时间内、赌博人员来到赌场均能进行赌博活动。
    3、赌具的提供，聚众赌博中的赌具有时由召集者提供，有时由参赌者自带；
    开设赌场中的赌具一般由赌场提供。
    4、 聚众赌博的赌博方式一般由参赌人员临时确定；
    开设赌场的赌博方式具有多样性，一般由经营者事先设定，提供筹码，有时还有一定的赌博规程