制订规章制度应紧密结合企业自身情况并严格依法进行，应做到

  "合法、合理、全面、具体，由于企业情况各异，在此只对制定规章制度时

  应注意的法律问题，提出建议如下:

      (1)规章制度的内容应合法。许多企业制定规章制度时由于不了解

  或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的某些内容违

  反法律规定而不具有法律效力，如企业依这些内容管理员工而发生争

  议，企业的行为将得不到法律支持。因此，规章制度必须内容合法。

       (2)规章制度应经民主程序制定。许多企业制定规章制度都只是由

  企业的董事会或总经理甚至是某个部门制定后即实施，这种做法是错误

   的。根据《劳动合同法》规定，企业制定规章制度或者决定重大事项，应

   当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职

   工代表平等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤:第一步是经职工

   代表大会或者全体职工讨论，提方案和意见;第二步是与工会或者职工

   代表平等协商确定。一般来说，企业建立了工会的，与企业工会协商确

定;没有建立工会的，与职工代表协商确定。这种程序，可以说是先民

主，后集中。  

    (3)规章制度应进行公示。许多企业的有些规章制度根本不为员工

所知，这就便员工无所遵从;因此法律规定企业规章制度必须要讨全体

员工公示，否则不对员工产生效力。    

    (4)规章制度应及时修改、补充。许多企业规章制度制定好以后便

完事大吉，但实际情况是现行法律不断推陈出新汀制定当时属合法的内

容可能现在已不合法。因此企业应当自行或委托有关专家对己有的规

章制度进行定期或不定期检查，及时修改并补充相关内容。